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拿公车“开刀”正当性毋庸置疑

2019/12/05 来源:包头信息港

导读

9月5日《扬州晚报》报道,9月4日,江苏省扬州市政府常务会议通过《扬州市大气重度污染预警与应急预案》。预案规定,今后一旦发生 极重污染 时,

9月5日《扬州晚报》报道,9月4日,江苏省扬州市政府常务会议通过《扬州市大气重度污染预警与应急预案》。预案规定,今后一旦发生 极重污染 时,将在人口密集区和重点商业区实行交通管制,机关和事业单位公务车实行单双号限行。

早几天,《北京市201 B2017清洁空气行动计划重点任务分解》发布。按照要求,北京市今年完成修订《北京市空气重污染日应急方案(暂行)》。方案中将增加机动车单双号限行、排污企业停产减排等应急措施。用 机动车单双号限行 应对污染,两地 英雄所见略同 区别在于:扬州将限行主体限定在 机关和事业单位公务车 ,而北京则没有这样的限制。

空气一旦污染,每个身在其中的人都是受害者;让污染尽快走开,每个人都有责任。从这个角度看,公车私车一起限,每个人都为此承受一些不便,似乎说得过去。但仔细品味,拿公车 开刀 ,还是别有深意。和扬州 极重污染 才限行不同,北京限行已是常态。这不仅是治污的需要,也承担着治堵的功能。北京的限行更典型,以它为例,论证限行拿公车 开刀 的正当性,也更有说服力。

,拿公车 开刀 ,治污治堵更有效。由于统计 口径 不一,北京到底有多少辆公车,至今并不明确。但一个不争的事实是:公车的使用频率远高于私家车。也就是说,就治污、治堵效果而言,限行一辆公车,相当于限行多辆私车,效率更高。

第二,经济手段对公车自觉停驶效果有限,需要附加其他手段。为了治污治堵,北京已经或准备采取多种措施。一些经济措施,比如调高油价,比如越来越近的拥堵费,对百姓有一定效果,但对于油价再高、拥堵费再多也是公家买单的公车,却几乎不起作用。公车、私车同样每周限行一天,看似公平,但在其他举措共同作用下,结果可能是公车只一天不开,私车停上两三天,造成事实上的不公。为此,对于这些举措管不了的公车,应附加行政手段等规范措施,其中包括更严厉的限行。

一点,也是重要的一点:拿公车 开刀 ,体现政府更多担当。 你说交通拥堵,给你限号了;你说私家车太多,给你摇号了;你说公车私用,给你收拥堵费了;你说油不合格污染空气,给你把油价涨了。 这是网上流传甚广的一个顺口溜,有夸张成分,也一定程度上反映了百姓为治理污染、拥堵付出的代价。这些问题发展到目前程度,原因很多,公权部门难辞其咎,他们理应有更多担当。而停驶公车,就是担当的具体方式之一。百姓限行,是 真 限行,不便实实在在;而对于一些有公车坐的人来说,限行了这辆,可以坐别的车。 人人有责 ,在现实中却演绎成少数人不必承担责任。所以,如果有人问我 公车限行比例多少合适 ,我会告诉他: 之前天天有车坐的也开始挤公交地铁了,也就差不多了。

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